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公積金年報暴露城市“家底”:北京、上海繳存余額超5000億

發布時間:2021-9-27  閱讀次數:67次

我國住房公積金制度歷經30年發展,已經成為觀察城市住房市場、經濟發展、產業結構乃至管理水平的一項重要指標。

近日,各城市陸續發布住房公積金年度報告,我們統計了包括23座GDP萬億城市、15座副省級城市在內的共28座主要城市年報數據,從中能夠發現城市的哪些“秘密”?

一個城市的繳存單位構成,某種程度上能夠體現出城市的就業結構特征。從實繳單位總量來看,上海、北京、深圳位列前三,佛山、長春、哈爾濱墊底。

一般而言,“體制內”單位公積金覆蓋面更廣,“體制外”的外企、私企等公積金參與比例則相對較低。比較主要城市“體制外”實繳職工占比,位居前列的蘇州(87.14%)、深圳(82.25%)、杭州(82.20%)、佛山(79.82%)、無錫(79.74%)等城市,其共同特點就是民營經濟發達,而排名靠后的濟南(42.89%)、福州(40.91%)、西安(40.1%)及哈爾濱(31.3%)等城市,“體制內”單位更為強勢。

比較特別的是民營經濟發達的泉州,“體制外”實繳職工占比僅為44.18%,遠低于東南沿海其他城市,說明其“體制外”單位公積金參與比例較低。

從公積金覆蓋面來看,深圳排名第一,參與公積金就業人員占常住人口比例近半。緊隨其后的是北京(41%)、蘇州(37.15%)、上海(36.42%)及廣州(31.78%)。

公積金繳存額及人均繳存額也是城市經濟結構及工資水平的反映。從繳存額來看,十強名單與GDP排名高度相似,唯一的變化是出現了GDP已跌出十強的天津,2020年GDP排名第九位的武漢則遺憾“出局”,繳存額排在第11位。

人均繳存額與GDP排名則出入較大,北京、杭州、天津位列前三,福州、沈陽、鄭州也沖進前十,這幾座城市“體制外”實繳職工占比相對較低,說明“體制內”單位待遇相對較好。而深圳、蘇州雖然公積金覆蓋面較高,但人均繳存額相對較低,分別排在倒數第一、二位。

從資金運用率來看,有4個城市超過100%,分別是南通、無錫、合肥及大連,也就是說公積金貸款余額超過了繳存余額,公積金“資金池”告急。

而青島、成都、哈爾濱、廣州、深圳及濟南資金運用率則相對較低,均未達到80%。武漢大學新民營經濟研究中心主任羅知曾分析指出,公積金賬戶上現金很充足的地區,有可能是企業繳存比例過高,或公積金貸款使用比例太低。